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一位破冰者的開拓創新之路

作者:于春洲 | 來源:山東優秀企業家網 | 發布時間:2010-5-20

——臨沂市沂水中心醫院黨委書記、院長郝培來改革創新實錄

 

一位破冰者的開拓創新路

 


——臨沂市沂水中心醫院黨委書記、院長郝培來改革創新實錄


摘自《山東工人報》2009年11月4日一、三版 本報記者 曹振恒 通訊員 于春洲

 

    
    十月是收獲的季節,秋風在大地播撒著甜美的果香;十月是喜慶的季節,艷陽在長空書寫著禮贊的詩行。2009年的十月——這個不平凡的十月,在人們滿懷激情迎接新中國60華誕的歡樂時刻,山東省臨沂市沂水中心醫院還有一件喜慶之事,黨委書記、院長郝培來編著的管理專著《現代醫院改革創新實錄》一書,在山東省衛生廳、山東省醫院協會和大眾日報社的大力支持下,由新華出版社出版發行了,人們奔走相告,爭先傳閱。


    隨著目光在書中穿行,捧讀這本書的人們無不激情澎湃,心頭洋溢著敬佩之情,并發出由衷的贊嘆……


    “這是臨沂市沂水中心醫院近年來改革創新的成果總結啊,寫得多全面,多實在!”


    “這是我們的郝院長帶領全院干部職工踐行科學發展觀的真切體驗啊,分析得多透徹,多精辟!”


    “這是我們獻給沂蒙人民的一份真情,是我們獻給新中國60華誕的一份厚禮啊……”


    的確,細細研讀《現代醫院改革創新實錄》,我們的眼前豁然開朗,展開的是一片高遠而全新的視野。我們不僅從篇章節段中讀出了這部書的厚重和深遠,也從字里行間領略了一位破冰者的開拓創新之路……


  破冰之責任——


  大德于心書醫魂  大愛至真蔭沂蒙


    █“工作時間是有限的,職責時間是無限的!


    █“開拓者謀求在爭議中發展,慵懶人喜歡在平穩中停滯不前!


                                 ——郝培來心語



    讓我們把日歷回翻到2003年11月11日。這一天,離開沂水中心醫院5年的郝培來同志被任命為該院黨委書記、院長,主持全面工作。消息不脛而走,在全院干部職工心頭激起了不大不小的波瀾。沂水中心院的干部職工對曾擔任過副院長的郝培來并不陌生。這個50年代初出生的沂蒙漢子,解放軍大熔爐的鍛鑄造就他軍人的剛毅和果敢,醫學院的深造賦予他學識和才干,基層醫療實踐增長了他為民服務的真情和技藝,多年從政的經歷奠定了他運籌帷幄決戰決勝的才能和謀略……然而,作為一院之長來主持這個擁有千余名職工、承載百萬人健康的沂水中心醫院的全面工作,他帶來了什么新理念?什么新目標?什么新舉措?


    千百雙眼睛流露著期待,千百顆心房萌動著希望……

 
    面對期待和希望,郝培來院長的心情自然更不平靜。他沉靜地注視著這座屹立于沂河之濱、曾為他開始人生和事業的長途跋涉并推助他迅速成長進步的醫院;注視著這座誕生于戰爭年代,有著光榮傳統美德和革命精神的戰斗堡壘,胸中涌動著感恩與激情,同時也躊躇滿志,想憑著自己的一腔沸騰的熱血和拼搏的豪情大干一場,在經過幾代人的奮斗所打下的基礎上,使醫院更上一層樓,盡快發展高新技術,打造具有重量級的特色?迫汉歪t院品牌,轉變服務模式,開拓醫療市場,提升職工物質、文化生活水平,使醫院迅速駛上可持續發展的快車道。


    可是,經過幾天深入的探訪了解、調查研究,郝院長不禁為自己的沖動打了一個問號。他萬萬沒有想到,這看似平靜的醫院內部竟然有著許多讓人不可捉摸的波瀾。醫院居于縣城一隅,相對閉塞,長期的傳統思維模式使樸實的人們思想僵化,固步自封,安于現狀,自我“感覺良好”,“比上不足,比下有余”。要想有一點創新、有一點開拓都有相當大的阻力。郝院長首先遇到的是醫院當時實行的病人選醫生、醫療分組制,這種模式在當時也許具有一定的好處,但也存在很大的弊端。它分散了科室作為一個戰斗集體的力量,形成不了有效開展醫療工作和科研攻關的合力,這樣對醫院的可持續發展極為不利。類似情況還有當時的影像科,一個完整的科室按機器類別被分為普通放射科、CT室、核磁共振室三個獨立的科室。這一管理機制無法提高影像科整體診斷水平,不能有效發揮現代化設備的功能,更嚴重的是科與科之間存在著不正常競爭。又如當時的藥品收入比例過高,既不能優化經濟收入結構,又給病人增加了巨大的經濟負擔,還有科室設置不合理、重點科室不突出、傳統技術不革新、創新項目不成熟等等問題,郝院長想改變這一現狀,掃清改革創新路上的障礙,然而改革會觸及某些人的利益,其阻力可想而知。

 
    冰凍三尺,非一日之寒!


    怎么辦?面對山崖就止步?碰到堅冰就擱淺?這位既有軍人氣質又有學者風范的院長,想到了自己的職責,掂量著自己肩上沉重的擔子,辦公會上,他語重心長地說:“這次回來主持醫院全面工作,感慨頗多,突出的是責任感和壓力感。我們醫院建院58年來,經過幾代人的艱苦創業、努力拼搏,掙下了這份家業,只有在守業的基礎上堅持再創業,才能對得起前輩和沂蒙父老,才能不辜負黎民百姓!  
這發自內心的樸實話語,讓我們不難看出郝院長所作的選擇。他要做開拓者,他要在守業的基礎上堅持再創業。于是一場“大德于心書醫魂,大愛至真蔭沂蒙”的破冰之旅隨之開始。

 
    經過周密而明智的理性思考以后,他首先讓黨委一班人統一了認識,確定了不斷改革創新的發展理念、奮斗目標和前進方向。他們確定了“推行服務承諾,打造服務品牌”的工作思路,理順整合“醫療分組機制,強化科主任負責制”,“實施人才強院戰略、打造科室特色和醫院品牌”, 建設“學習型醫院、節約型醫院”等等一系列全新的管理理念和戰略構想。然后,又以此統一中層領導的思想,繼而延伸到全體干部職工。讓全院的每一個角落都沉浸在改革創新的氛圍之中,讓每一顆心靈都涌蕩起開拓進取的激情。這期間,郝院長大會演講、小會討論,甚至和一個個的干部職工促膝談心;這期間,郝院長先后進行了《新形勢下,怎樣當好科室主任》的中層干部培訓和《轉變觀念,創新服務,打造品牌》全員培訓,以此為切入點,在全院掀起了解放思想打討論,從理論和實踐的各個層面討論了醫院面臨的新情況、新問題,重新認識了正確定位、創新理念、完善規章制度,理順工作程序的重要性和必要性,明確了打造優勢學科群、提升醫院競爭力,創建特色科室、品牌醫院的重大意義和宏偉目標……


    觀念決定成敗。郝院長嶄新的創新理念,如同鼓舞人心催人奮進的動員令和沖鋒號,激蕩起全院干部職工拼搏奉獻的激情,鼓舞他們滿懷壯志地踏上新的起跑線,緊跟黨委一班人的腳步開始了臨沂市沂水中心醫院漫長征程上的又一次更雄壯更輝煌的奮進……


  破冰之管理——


  制度建院入佳境  率先而為傲長空

 
    █ 提倡“領導是有情的,管理是無情的,制度是絕情的!


    █ “先做正確的事,再正確地做事!


                            ——郝培來心語

    創新理念,完善規章制度,理順工作程序……觀念的轉變產生的動力是無窮的,在郝培來和黨委一班人的帶領下,全院上下聯動,干群齊心協力拼搏奉獻,推動著臨沂市沂水中心院這個“諾亞方舟”駛向新的彼岸。

 
    郝培來發動的第一次破冰之旅終于迎來了勝利的凱歌。干部職工在品嘗勝利的喜悅同時也增添了繼續拼搏奮進的斗志豪情。人們的思想躍上了一個全新的層面,改革的理念有了翻天覆地的變化,許多管理機制得到了順利轉變,變醫療分組制為一科為管理單位,將普通放射科、CT室、核磁共振室整合為大影像科,建立了影像診斷中心等等。緊接著郝院長乘勝追擊,又提出了更加具體的管理理念:以病人需求為中心,規范醫院各項管理;以醫療質量為核心,積極培育技術實力;以文化建設為靈魂,增強醫院凝聚力;以硬件建設為依托,促進醫療環境改善……


    為了及時有效地把這些理念化為現實,郝培來主持制定了一系列規章制度,發動了一次次學習討論、改革實踐活動!秳摻▽W習型醫院活動的實施意見》、《創建節約型醫院實施方案》、《黨風廉政建設暨反腐糾風工作實施方案》、《“四有”優質服務實施意見》等等規章制度相繼出臺,特別是郝培來自主創新的《三級綜合醫院物品管理機制》為醫院管理和制度建設豎起了標尺,扯起了準繩。這一管理機制的核心內容就是 “四權分離”,即對物品的審批權、采購權、保管權和使用權實行四權分離的管理機制。郝院長經過長期調查研究,發現傳統的醫院物品管理模式存在許多缺陷和漏洞,難以有效杜絕暗箱操作和防止商業賄賂行為的發生。針對這一缺陷與難點問題,郝院長大膽改革創新,運用控制論、系統論,創新并實施了“審批權、采購權、保管僅、使用權”四權分離的物品管理機制,實現了對所有物品審批、采購、保管、使用的分離和有效管理,從而在降低物品采購成本、堵塞管理漏洞、避免物品使用的浪費流失、遏制醫藥采購過程中的暗箱操作和預防商業賄賂等方面,發揮了極其重要的作用。

 
    這樣一項重要改革,自然會影響到某些人的利益,甚至說堵塞了某些人的財路,其改革阻力不言而喻?墒,這項改革卻為醫院堵漏增收、為擠掉所購物品的虛高價格水分創造了條件,也為解決老百姓的“看病貴”問題帶來實惠。對于這樣利國利民的改革,郝培來自然不會放棄。這位一身正氣、兩袖清風、勇于開拓、敢為天下先的院長,義無反顧地開始了又一次破冰之旅行。2005年初,他率先革掉了自己對物品采購特有的審批權。規定院長和分管院長不再參與物品采購的談判與定價,從而實現了審批與采購分離。醫院專門成立了由紀委、監察室、審計科、財務科、有關承辦科室負責人、臨床和醫技科室專家組成的招標辦,具體負責衛生材料的招標采購。招標辦不直接采購,對院領導審批的采購衛生材料進行集體論證、集體談判、集體匯報、集體決策后,由承辦科室嚴格按照合同或協議進行采購。

 
    在“四分離”的具體實施過程中,醫院根據實踐經驗,不斷完善機制,制定了詳細的規范操作、預防違規的細則,保證了招標活動的公開、公正、公平,強化了醫院對招標采購的全過程監督。同時還借助信息管理系統,規范了物品管理程序,從而杜絕了跑、冒、滴、漏等浪費現象。據統計,2007和2008兩年的集中招標采購,就分別節約資金3871萬元和2943萬元。這一管理機制的實施,將原先的不正當利益最大化變成了現在的集體利益最大化。

 
    “四權分離” 模式改寫了的醫院品管理的新格局,引起了業界和山東省醫院協會的高度重視。中國醫院協會副會長、山東省醫院協會會長董先雨率領山東大學教授團前來調研,給予了高度評價。2008年,郝培來獨創的《三級醫院物品管理機制新研究》課題通過了省級鑒定,結果達到國內先進水平,2009年獲山東省軟科學優秀成果一等獎。其經驗在華東醫院發展論壇上引起軒然大波,全國各地相繼有40余家醫院前來參觀學習,為中國醫院,尤其是三級綜合性醫院的衛生材料管理開辟了全新的路徑,為建設節約型醫院、解決群眾“看病貴”難題寫下了濃墨重彩的一筆。


  破冰之發展——


  謀勢而動定乾坤  敢為人先鑄大業


    █ “發展是硬道理,硬發展更是硬道理!


    █ “寧在爭議中求發展,決不在平穩中停滯不前!


                                   ——郝培來心語



    郝培來出生在一個農民家庭,從小感知了農民的善良、勤樸、厚道和執著,同時也耳濡目染了農民生活的艱難和辛勞。參加工作后,每次回家母親都對他說:“兒啊,鄉下人看病不容易,到了你那里,你要想想人家的難處,好好給人家看病,讓人家少犯難!焙屡鄟聿坏斓卮饝四赣H,還把這話牢記在心,作為人生的格言、終生實踐的準繩和奮斗的目標。多少年來,質樸厚道的郝培來小到對一個病人細心關愛,大到制定一系列“為民、愛民、便民”的措施,他都是 把“讓人家少犯難”作為最高準則,處處為病人著想。


    請讀讀郝培來院長發自肺腑的心語吧,它會讓我們觸摸到一顆真情、滾燙的親民愛民的赤子之心!

 
    “能夠我們做的,決不讓病人來做,真誠地為健康服務!


    “我們的服務應該是:主動、熱情、耐心、周到、感動;具體應做到:入院有人接,住院有人辦,檢查有人陪,出院有人送!


    “規范入院、規范檢查、規范診斷、規范用藥、規范治療、規范收費!


    “同樣是扶貧,若扛一袋子面粉給一個貧困戶,只能解決這戶農民年關吃餃子的問題。如果實施醫療扶貧,以先進的設備、高超的醫術、優質的服務讓患者不需要到外地醫院花大錢就能得到一流的服務,不僅避免經濟不富裕的農民因病致貧,而且還能讓他們以健康的體魄創造更多的財富,這就是我們醫院最有效的扶貧!
“醫院發展的終極目的是什么?它與周邊百姓是一種什么樣的關系?這些問題曾長期在我腦海里縈繞。古人說的大醫治未病,讓我豁然開朗。醫院除了治病,還要傳遞健康,把自我保健的知識真心實意地送到百姓的心里!


    ……不必再摘錄很多,在這里我們已經是一葉知秋,可以感悟出郝院長一切都為病人著想,處處都為病人排憂解難的真情。正是從這一理念出發,郝院長從上任那一刻起,就鎖定 “一切為人類的健康服務” 的目標,立志開拓創新,勇于破冰前行,無論在硬件建設方面,還是在軟件建設方面,都創造出沂水中心醫院史無前例的高速度,創造出令人驚嘆的輝煌業績。

 
    目前,沂水中心院已擁有全新的影像樓、A、B、C病房樓等為主體的業務樓群。開放病床1200張,臨床40個,醫技科室20個,分設31個病區單元。醫院擁有1.5T和3.0T兩臺核磁共振,16層、64層螺旋CT、ECT,大型數字平板血管造影機,直線加速器等腫瘤治療成套設備,高壓氧艙群,自動生化分析儀,眼科準分子激光手術系統等萬元以上大型先進醫療設備850余臺套,固定資產達到4.2億元。7萬平方米的綜合病房大樓2009年初破土動工,預計2010年投入使用,屆時醫院床位可增至2000張。


    近年來,院黨委堅持科技興院,強化數字醫院建設,實施人才戰略,現有1061名在職職工,中高級專業技術人員已達300人之多,他們群策群力大力開展新技術、新項目,使心、腦血管的介入治療術,腔鏡技術,斷肢再植,同位素磷32治療腦膠質瘤,復雜型顱腦外傷等項目已達到國內先進水平。特別是新近開展的“異基因外周造血干細胞移植治療慢性粒細胞性白血病”項目填補了臨沂市空白,“立體定向干細胞腦內移植術治療帕金森氏病”達到國內領先水平。


    除了醫院硬件建設,郝培來還特別注重醫院的軟件建設,諸如機制創新、檔案管理、文化建設等等。在他看來,醫院文化是現代先進文化體系在醫療領域的具體表現形式,是醫務人員職業形象、職業行為、職業規范和職業道德的集中表現,具有導向、約束、凝聚、激勵和輻射等功能。文化建設是醫院持續性發展的潛動力。

 
    基于這種理念,郝培來和黨委一班人始終堅持醫院文化建設,并總結出了24字方針:注重學習,超越自我;真誠服務,打造品牌;規范管理,憧憬未來。分別涵蓋了學習與技術、服務與醫德、管理與制度三個層面。方針既定,院黨委便開展一系列的活動,諸如推行“服務承諾二十條”、“打造學習型醫院”、“制度建設年”、創作院歌、設計制作院徽標識、建設醫院標志性雕塑《愛心》及文化宣傳墻等等,無一不對增強廣大干部職工的向心力、凝聚力、戰斗力產生了極大作用。
一流的基礎設施、過硬的技術、先進的醫療設備贏得了廣大患者的信任的擁戴,四面八方的病人慕名而來為,沂水中心院仿佛成了一塊神奇的磁石,吸引著一顆顆充滿美好愿望和愛意的心。沂水中心院就在這種愛意的擁戴中,經過全院干群同心協力的拼搏奮斗,發展成為臨沂市北部唯一的一所集醫療、急救、科研、教學、預防、保健、康復于一體的國家級三級綜合性醫院,國家級愛嬰醫院,山東省住院醫師規范化培訓基地,國家醫師實踐技能考試基地,濰坊醫院研究生培訓基地,全國百萬婦女乳腺普查工程定點醫院,全國百姓放心示范醫院。


    與此同時,兼職濰坊醫學院碩士生導師等社會職務的郝培來同志,還擠出點滴時間學習,進行理論研究,主編醫學專著3部,獲5項醫學科技進步獎,其主創的《三級綜合醫院物品管理機制創新研究》課題通過省級科研鑒定,并于2009年獲山東省軟科學優秀成果一等獎。他本人也相繼榮獲“振興沂蒙勞動獎章”,“臨沂市勞動模范”,“全國百姓放心示范醫院優秀管理者”,“山東省醫院管理優秀院長”,“山東省醫院管理先進個人” 并記三等功,“全國衛生系統先進工作者”,“全國優秀院長”等榮譽稱號。

 
    有人也許這樣疑問:這幾年沂水中心醫院的大樓一座一座的蓋,先進設備一臺一臺的買,職工人數年年增多,床位數量不斷增加,政府幾乎沒有撥款,而負債率僅為18%,這其中的奧秘在哪里?


    當人們明白了郝院長為什么咬緊牙關堅持推行“四分離物品管理機制”、堅持打造節約型醫院時……


    當人們理解了郝院長為什么堅持控制藥品收入比例,并將藥品收入比例由原來的54%降至39%時……


    當人們讀懂了郝院長“發展是硬道理,硬發展更是硬道理!”“寧在爭議中求發展,決不在平穩中停滯不前!”這些座右銘時……


    其答案不言而喻。

 
    讀完《現代醫院改革創新實錄》一書,我們發現郝院長在這本書的后記中這樣寫到:“盡管在醫院管理中存在著許多難點,諸如環境的改善、設備的更新、技術的提升、人才的引進,還有后勤物品管理等等,而且要解決這些難題,推動醫院進一步發展壓力重重,但我堅信,地域可以封閉,思想不能封閉,視野不能狹窄。事實最有說服力,當一個個難題被我們拋到身后,當許許多多的‘不可能’變為現實時,醫院做大做強了,職工高興了,人民群眾滿意了,與此同時,我們這些管理者們也變得更加成熟了!


    是的,如今的臨沂市沂水中心醫院就是在這種氛圍中繼續提速,義無反顧地跨越式發展著。她像一艘為人民健康保駕護航的護衛艦,正在開足馬力、沖破堅冰、闖過險灘、躍出巨浪駛向更加遼闊美麗、更加燦爛輝煌的未來……

責任編輯:山東優秀企業家網
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